2022年湖北自考《環境保護法》考試必背知識點

湖北自考《環境保護法》是自考法律專業本科考生們的必修課程之一，下面是小編整理的自考《環境保護法》考試必背知識點，一起來看看吧！

考試知識點1：公眾環境權益的內容。

(1)優美、舒適環境的享受權;

(2)開發利用環境決策與行為知悉權;

(3)開發利用環境決策建言權;

(4)監督開發利用環境行為及其檢舉和控告權;

(5)環境權益侵害救濟請求權。

考試知識點2.環境與資源保護行政處罰的概念與種類。

一般包括警告，罰款，責令停產整頓，責令停產、停業、關閉，暫扣、吊銷許可證或者其他具有許可性質的證件，沒收違法所得、沒收非法財物，行政拘留七種。

考試知識點3：實施預防原則的制度措施。

(1)通過環境影響評價制度在決策階段落實預防原則。

(2)通過“三同時”制度在建設階段落實預防原則。

(3)通過清潔生產制度在生產階段落實預防原則。

(4)通過循環經濟制度在資源廢物循環階段落實預防原則。

(5)通過排污許可證制度在排污階段落實預防原則。

考試知識點4：環境與資源保護法和行政法的聯系與區別。

聯系：環境與資源保護法是政府干預手段在環境保護領域的體現并且法制化的結果。因此環境與資源保護法在許多國家被視為行政法的組成部分，具有行政主導性、政策性等特點。

環境與資源保護法與行政法還是存在較大的差異：

(1)立法目的不同。

(2)運用的手段不同。

(3)專業性不同。

考試知識點5：實施公眾參與原則的制度措施。

實施公眾參與原則的制度措施有：

(1)環境影響評價中的公眾參與制度。

(2)環境行政許可和環境行政處罰中的公眾參與制度。

(3)建立環境信息公開與披露制度。

(4)鼓勵各類非政府環保組織代表公眾參與環境決策。

(5)建立公眾參與的司法保障制度。

考試知識點6：環境污染侵權的特征。

環境污染侵權的特征可以歸納為以下四點：

(1)主體的不平等性和不可互換性。

(2)加害行為在價值判斷上的社會妥當性、合法性。

(3)侵害狀態的間接性、繼續性、反復性、廣闊性和累積性。

(4)環境污染侵權兼有私害性和公害性。

考試知識點7：國際環境法中可持續發展原則的含義和內容。

可持續發展原則是指各國應以可持續的方式開發利用資源，協調環境保護與經濟、社會的發展，實行代際公平與代內公平的原則。從有關國際條約和國際文件來看，這一原則至少包含四方面的內容：

(1)代際公平，即在滿足當代人需要的同時不妨礙和損害后代人滿足其需要的能力;

(2)代內公平，即本代內所有的人，不論其國籍、種族、性別、經濟發展水平和文化等方面的差異，都享有平等利用自然資源和享受良好和清潔環境的權利;

(3)要以可持續的方式開發和利用自然資源;

(4)環境保護與經濟和其他方面的發展應相互協調、兼顧。

考試知識點8：我國政府的環境資源保護職能和政府實施環境資源保護管理的手段。

中國各級政府的環境與資源保護職能主要有：

(l)對環境與資源的保護和管理既是對國家財產的保護，也是對公眾環境權益的保護。

(2)環境保護是中國的一項基本國策。

(3)建設資源節約型和環境友好型社會是政府的重要目標。

(4)建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。

政府實施環境與資源保護管理的手段有：

(l)行使環境與資源保護的行政管理權。具體包括：開發利用環境資源的決策權;開發利用環境與資源及其相關行為的許可權;開發利用環境與資源的監督管理權;規章制定權、行政強制權與行政處罰權。

(2)代表國家對環境與資源損害行使民事索賠權。

考試知識點9：生態補償制度。

生態補償制度是指根據生態系統服務價值、生態保護成本、發展機會成本，綜合運用行政和市場手段，調整生態環境保護和建設與利用者等相關各方之間利益關系的環境經濟政策和環境與資源保護法律制度。“生態補償”的本質是由生態服務功能受益者向生態服務功能提供者付費，真正體現了“受益者負擔原則”。

考試知識點10：環境與資源保護法和民法的聯系與區別。

環境與資源保護法和民法的聯系：

(1)在專門的環境污染防治法出現之前，環境污染問題主要依靠民事侵權救濟機制加以解決。

(2)民法中有關民事權利的規定如人身權、財產權是環境污染受害人尋求救濟的權利依據。

(3)民法物權制度、相鄰權制度對自然環境要素的保護、公眾環境權益的維護也起到了一定的作用。

環境與資源保護法和民法的區別：

(1)公私法屬性不同;民法對環境的保護屬于私法保護，環境與資源保護法則更多運用公法手段保護環境。

(2)民法對環境的保護屬于事后救濟;相對比較被動;環境與資源保護法對環境保護包括事前、事中、事后三個階段，且更側重于事前預防，趨向于主動。

(3)民法對環境受害者的救濟是個案救濟，側重于對個人利益或者私益的維護。環境與資源保護法對污染的預防和治理則更傾向于對環境整體的保護，側重于環境公共利益的維護。

考試知識點11：實施預防原則的制度措施。

(1)通過環境影響評價制度在決策階段落實預防原則。

(2)通過“三同時”制度在建設階段落實預防原則。

(3)通過清潔生產制度在生產階段落實預防原則。

(4)通過循環經濟制度在資源廢物循環階段落實預防原則。

(5)通過排污許可證制度在排污階段落實預防原則。

考試知識點12：我國自然保護區的分區規定。

(1)核心區：自然保護區內保存完好的天然狀態的生態系統以及珍稀。瀕危動植物的集中分布地。禁止任何單位和個人進入。除依法經批準外，也不允許進入從事科學研究活動。所占面積不得低于該自然保護區總面積的1/3。

(2)緩沖區：核心區外圍，只準進入從事科學研究觀測活動。

(3)實驗區：緩沖區外圍，可以進入從事科學試驗、教學實習、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活動，所占面積不得超過該自然保護區總面積的1/3。

考試知識點13：環境污染侵權的構成要件。

環境污染侵權的構成要件包括損害后果、污染行為以及兩者之間的因果關系。

污染行為表現為向大氣排放污染物的行為、向水體排放污染物的行為、排放噪聲的行為、排放固體廢物的行為、向土壤排放污染物的行為、向海洋排放污染物的行為等。

污染物侵權的損害后果表現為，侵害他人人身權、財產權、環境權益或公共財產權。

考試知識點14：環境資源保護法律體系的內容。

(1)憲法中的環境與資源保護法律規范。

(2)環境與資源保護專門法律。

(3)其他法律中有關環境與資源保護的條款。

(4)環境與資源保護行政法規。

(5)環境與資源保護部門規章。

(6)環境與資源保護地方性法規與規章。

(7)有關環境與資源保護的司法解釋。

(8)對中國生效的國際環境條約和公約。

考試知識點15：排污費的使用。

排污費必須納入財政預算，列入環境保護專項資金進行管理。

主要用于下列項目的撥款補助或者貸款貼息：

重點污染源防治;

區域性污染防治;

污染防治新技術、新工藝的開發、示范和應用;

國務院規定的其他污染防治項目。

考試知識點16：我國的飲用水源保護區制度。

(1)飲用水水源保護區分為一級保護區和二級保護區;必要時，可以在飲用水水源保護區外圍的一定的區域作為準保護區。

(2)在飲用水水源保護區內，禁止設置排污口。對違反者，責令限期拆除，處10萬元以上50萬元以下的罰款，逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔，處50萬元以上100萬元以下的罰款，并可以責令停產整頓。

考試知識點17：突發環境事件應急的運行機制。

《國家突發環境事件應急預案》規定了預防和預警、應急響應、應急保障、后期處置以及責任追究等五項機制。

(1)預防和預警：按照突發事件嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，突發環境事件的預警級別由低到高分為藍、黃、橙、紅四級。有關信息證明突發環境事件即將發生或者發生的可能性增大時，按照相關應急預案執行。

(2)應急響應機制主要包括：

①按照屬地為主的原則實行分級相應。突發環境事件的應急響應分為特別重大(Ⅰ級